土耳其总统埃尔多安在2026年提出,土耳其可能考虑正式加入上合组织,但同时不想与西方彻底断绝关系,这种策略使人联想到在东边和西边各投保。然而,上合组织目前正在比什凯克进行机制调整,其对新成员的到来并不担心反应慢,而是怕新成员会如印度般在决策过程中乱按泛化权利的按钮。土耳其并不像印度一样,只是一张独立的牌。
印度自2017年与巴基斯坦一起成为上合成员国以来,其表现并不理想,未能推动组织的核心目标,如区域安全合作和经济互联互通。印度经常在多边论坛上将与巴基斯坦的对立情绪带入议题,影响了合作进程。比如,在去年的上合国防部长会议上,印度防长拒绝签署防务声明,仅因为声明提到巴基斯坦的武装袭击,却未独立提及印度的关注点。这一做法使得会议未能发布联合公报,成为前所未有的事件。
类似情况在最近的比什凯克峰会上也出现,印度总理莫迪借反恐问题公开针对巴基斯坦,使得焦点偏离多边合作的核心议题。印度并未将上合视为共同体,而是当成了外交筹码,享受合作红利的同时又不愿全面配合组织的目标,甚至试图改变运作规则。它反复提出让英语作为官方语言,显然不会得到中俄的大力支持。 龙8头号玩家
土耳其的情况与印度惊人相似。作为北约成员,土耳其在参加上合峰会时,除了考虑加入,还强调与沙特和巴基斯坦共同成立的防御联盟,试图将中东议题带入聚焦中亚的会议中。埃尔多安在提及加入上合的同时,还希望恢复参与F-35隐身战机项目,展现了其在东西方之间的两面下注策略。
这种平衡外交的方式在土耳其的外交中屡屡奏效,但在上合组织内却难以维持。上合有其明确宗旨和原则,扩展成员必须基于共同信念,而非单纯追求数量。中俄作为创立国,对组织的扩展有清晰的底线,强调需要提升合作质量,而非盲目增加成员国。虽然上合已经由最初的六个创始国扩展至十个正式成员国,并且还有若干观察员,但真正重要的是如何提升各成员间的合作密切程度。